美国国会众议院24日投票否决一项涉及国家安全局权限的议案。这意味着，国家安全局仍可按原先方式收集国内民众电话记录、实施监控。

　　这是“棱镜”等监视项目曝光6周以来，美国国会议员首次就自身立场“站队”。

　　初次“站队”

　　与“棱镜”项目一道，国家安全局这一得到《爱国者法案》授权、收集美国普通民众电话记录的项目由爱德华·斯诺登上月披露。项目主要获取普通民众的电话通讯元数据，如手机通话的双方号码、通话地点、通话时间、通话时长等。

　　针对这一监视项目，共和党联邦众议员贾斯廷·阿马什提出下个财政年度国防授权法案的修正案，建议国家安全机构在收集普通民众的电话记录时，如果不涉及国际恐怖主义或外国间谍案的调查，政府不得提供经费支持。

　　阿马什在投票开始前的辩论中说：“尽管没有疑点，政府仍收集美国境内每个美国人的手机电话记录”。他强调，政府利用民众的恐惧来为自身“侵犯人权的行径”正名。

　　经过数小时激烈讨论，这份议案以205票支持、217票反对的结果未能通过。

　　激烈较量

　　几票之差的结果，反映出众院议员就这一事件分歧较大。

　　按路透社的说法，这次投票的结果没有明显党派区分。阻力主要来自于两党国会“大佬”和众院情报委员会领导人。

　　民主党众议员吉姆·莫兰在微博客“推特”留言，称支持阿马什议案，“它或许不够完美，但表明国家安全局确实需要改革，以保护美国人隐私”。共和党众议员特德·波说：“政府以‘安全’为名走得太远。”

　　为阻止阿马什议案获批，白宫和国家安全局局长积极游说议员，几名前司法部长、中情局局长和国家安全事务顾问联名致信议员，称收集普通民众电话记录项目以及“棱镜”的执行都得到法律授权且“以正确方式运行，尊重了美国人的隐私和公民自由”。

　　但共和党众议员乔·巴顿说，重点不是国家安全局能否谨慎、小心收集数据，“而是他们是否有权每天收集每个美国人的每条电话信息”，法律仅允许收集“相关”信息，“而国家安全局的解读是，全部数据、任何时间的数据都‘相关’。这完全错误。”

　　在反对者看来，监控项目是“至关重要的反恐工具”。众院情报委员会主席迈克·罗杰斯说：“12年过去了，大家的记忆就消逝得这么快？难道我们忘了‘9·11’那天发生了什么吗？”

　　如今政府秘密收集信息的做法愈发令普通美国人不安。《华盛顿邮报》和美国广播公司新闻部近期联合实施的一项民意调查显示，近四分之三的受调查者认为，国家安全局的监视项目在某种程度上侵犯美国人隐私权。